1月14日，彝良县第十七届人民代表大会第一次会议开幕。彝良县委副书记、县长陈霖代表彝良县人民政府向大会作政府工作报告。报告就“全力建设廉洁型政府”作了具体要求。报告指出，要坚决落实全面从严治党政治任务，始终坚持“严”的主基调，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，汲取姚勇案深刻教训，做好以案促改，加强自身建设。要“坚持用制度管权、管事、管人”“确保干部清正、政府清廉、政治清明”。笔者认为，建设廉洁型政府必须以“人”为本，只要把“人”管好了，“事”和“权”必然就能管得好；只要“干部清正”了，政府也必定清廉，政治也必定清明。那么，怎样才能管好人，确保干部清正廉洁呢？这当然得靠“制度”！就是说必须以“人”为本，把权力关进制度的笼子！从以下几方面着力：

抓组织领导，在落实“人”的责任体系上着力。认真落实党风廉政建设责任制，增强领导工作责任和组织措施；将党风廉政建设和创建廉洁服务型政府工作列入日常工作日程，坚持常抓不懈；强化领导干部廉洁自律，发挥领导干部在党风廉政建设和创建廉洁服务型政府方面的示范导向作用；加强基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

抓思想教育，在提高“人”的自律能力上着力。坚持组织领导干部进行学习和思想教育，提高领导干部的自律意识和“克己”能力是党风廉政建设和创建廉洁服务型政府的固本之道，要始终贯穿于创建廉洁服务型政府活动的全过程。抓好机关学习，提高干部的思想境界；抓好思想动态，强化针对性教育；抓好典型示范，增强干部的“四自”修养。

抓风纪整饬，在树立“人”的廉洁正气上着力。政府机关对自身的廉洁问题要有清醒的认识，对机关干部要从严要求、从严管理。要按照中央和省、市的要求，积极主动的对机关中存在的腐败问题、服务不优问题进行治理和防范，强化监管措施，做到关口前移、源头治理、未雨绸缪。切实抓好“五个突出问题”的专项治理；严格纪律约束和党风廉政建设责任考核；运用社会监督机制促进机关政风转变。

抓依法行政，在规范“人”的行政行为上着力。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠是党和国家事业顺利发展的必然要求，更是党风廉政建设的基础保障。在政府机关党风廉政建设中，必须注重依靠法治和制度的力量。要牢固树立法制观念，做到知法、懂法、守法、执法；要不折不扣的执行法律法规各项规章制度，强化法律、制度的硬约束；要不断完善制度规定，增强法律制度约束的适用性和针对性。

抓管理方式，在创新“人”的工作机制上着力。抓好机关党风廉政建设、创建廉洁服务型政府，必须坚持改革创新，努力改进政府管理机制和方式。切实转变政府职能，优化行政管理体制；全面推行政务公开，建设阳光诚信政府；坚持民主集中制原则，推进决策科学化民主化；不断优化行政管理，提高政府行政效能。

彝良县融媒体中心记者  吴芸

编辑：周征宇

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