彝良2024年03月03日
划重点!2024年云南省人民政府工作报告干货来了
2024-01-24 15:07来源:彝良县融媒体中心

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1月24日上午

云南省第十四届人民代表大会

第二次会议开幕

省长王予波代表省人民政府

向大会作政府工作报告


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1月24日上午9时,云南省第十四届人民代表大会第二次会议在昆明云南海埂会堂开幕。陈飞 高吴双 摄

今年政府工作报告

都有哪些干货?
跟着小布一起来看

👇


2023年成绩单




























  地区生产总值增长4.4%,规模以上工业增加值增长5.2%,第一、第三产业增加值分别增长4.2%、5.7%,社会消费品零售总额增长6.7%,地方一般公共预算收入增长10.3%,居民人均可支配收入增长5.5%,粮食总产量1974万吨、创历史新高。

  新时代以来,我省经济总量继2012年迈上1万亿元台阶后,用6年时间、在2018年迈上2万亿元台阶,面对世纪疫情等超预期因素的影响,用5年时间、在2023年首次突破3万亿元大关,站在了新的发展起点上。
























(一)产业转型升级迈出新步伐

以硅光伏和新能源电池为代表的电子行业连续18个月保持25%以上增速

高技术制造业增长21.2%

开发区规上工业增加值增长7.7%

有机农产品获证数居全国第2位

农产品加工产值突破1.4万亿元

●新增2个国家文旅融合发展示范区

景迈山古茶林文化景观成功申遗

“有一种叫云南的生活”引领旅游发展新时尚

接待游客10.42亿人次、旅游总收入达1.44万亿元

现代物流业总收入突破8500亿元

高新技术企业增长25%、总量突破3000户
























(二)投资结构优化实现新突破

集中开工项目2751个

产业投资增长10.5%、占全部投资比重首次过半、达50.4%

产业民间投资增长8.7%、占全部民间投资的65.8%

工业投资增长19.1%、规模和增速均居全省各行业第1位

滇藏铁路丽香段、叙毕铁路云南段开通运营

124个县(市、区)通高速公路
























(三)对外开放合作打开新局面

创新开行“沪滇·澜湄线”“澜湄蓉渝欧快线”“中欧+澜湄线”国际货运班列


中老铁路累计发送旅客超2500万人次、运输货物超3000万吨,运输范围覆盖全国31个省区市、12个“一带一路”共建国家,成为我国联通中南半岛及环印度洋地区的铁路大动脉


全省口岸进出口货运量增长32.2%


磨憨铁路口岸成为我国对东盟的第一大铁路口岸


省外产业招商到位资金增长16%,实际利用外资增长20.7%

























(四)全面深化改革激发新活力

政务服务事项网上可办率98.02%、全程网办率81.97%

创新建设中小企业融资综合信用服务平台,受到国家充分肯定并在全国推广

在全国率先启动国企改革深化提升行动,国有企业利润总额增长15.4%

新增减税降费及退税缓费超450亿元

民营经济增加值占GDP比重达52.3%

实有经营主体632.26万户、为2020年底的1.7倍

每千人拥有经营主体数首次超过全国平均水平,企业增长37.2%,“四上”企业增长17.7%
























(五)区域城乡发展呈现新面貌

建成10个健康美丽文明智慧幸福县城

开工保障性租赁住房5万套、城镇老旧小区改造1938个

新建改造地下管网6757公里

新增3个国家乡村振兴示范县创建单位、33个全国乡村治理示范村镇、2个全国村庄清洁行动先进县

10个县(市、区)被评为“四好农村路”全国示范县
























(六)生态环境保护取得新成效

地表水国控监测断面优良比例94.1%、创历史最好

六大水系出境跨界断面水质100%达标

地级城市空气质量优良天数比率97.4%、细颗粒物平均浓度21.8微克/立方米,继续保持全国前列

完成营造林418万亩

新增绿化面积13.73万亩

新建成绿美乡镇100个、绿美村庄200个、绿美河湖296个

新增5个国家生态文明建设示范区和2个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地

建成10个绿色低碳示范产业园区

清洁发电量占比为83.6%

非化石能源消费占能源消费总量比重为43%左右
























(七)人民生活水平再上新台阶

74.3%的财政支出用于民生

脱贫劳动力转移就业327.97万人

人均纯收入8500元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户实现动态清零

农村劳动力转移就业1573.76万人

农村居民人均可支配收入增长8%

城镇新增就业53.98万人

新增退役军人就业1.54万人、残疾人就业1.37万人

新建、改扩建214所幼儿园

普通高中帮扶实现县域全覆盖

基本医保参保率连续稳定在95%以上

兜底保障361.7万困难群众基本生活

373个小区、19.67万户实现交房即交证

16个州(市)达到新版国家卫生城市标准

血吸虫病历史性实现传播阻断

累计创建137个全国民族团结进步示范区示范单位、居全国第2位

建成374个现代化边境幸福村

主题教育期间完成民生实事1.41万件

10件惠民实事全部办结
























(八)安全发展能力得到新提升


恢复和新增耕地350万亩,新建改造高标准农田380万亩

煤炭产量增长11.2%,火电出力创10年来最好水平

新能源成为第二大电源、投产并网规模突破2000万千瓦、为2022年的14倍

生产安全事故起数和死亡人数分别下降15.2%、10.9%

安全处置33起森林火灾,有效应对17轮强降雨

全面建成覆盖省市县乡村的应急广播体系





2024年政府工作的总体要求




























  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,按照省委十一届五次全会和省委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好服务和融入新发展格局,坚持高质量发展这个新时代的硬道理,推进科技赋能,全面深化改革,不断扩大开放,大力发展资源经济、园区经济、口岸经济,纵深推进系列三年行动,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,增进民生福祉,保持社会稳定,不断巩固和增强经济稳中向好态势,坚定不移加快推进经济转型升级,为实施“3815”战略发展目标奠定更加坚实的基础。





2024年经济社会发展的主要预期目标




























地区生产总值增长5%左右


规模以上工业增加值增长7%左右


产业投资增长10%以上


社会消费品零售总额增长7%左右


进出口总额增长30%左右


城镇调查失业率5.5%以内


居民消费价格涨幅3%左右


地方一般公共预算收入增长3%


居民人均可支配收入增长与经济增长同步


粮食总产量稳定在1939.5万吨以上


单位地区生产总值能耗降低完成国家考核时序进度


  实现上述目标,要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来,把新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识与全省发展实践紧密结合起来。


  一、准确把握“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”的重要要求,在加快经济转型升级中实现质与量的协调增长。


  二、准确把握“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”的重要要求,推动供需在更高水平上实现良性循环。


  三、准确把握“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”的重要要求,统筹推进深层次改革和高水平开放。


  四、准确把握“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”的重要要求,推动发展和安全相得益彰。


  五、准确把握“必须坚持把推进中国式现代化作为最大的政治”的重要要求,扎实推进中国式现代化的云南实践。







2024年重点工作





























(一)着力发展实体经济,加快建设现代化产业体系

推动绿色铝向精深加工和终端制造延伸产业链,产值达到1300亿元

加速硅光伏产业垂直一体化布局,增加值增长15%

大力发展动力和储能电池,新能源电池产业增加值增长30%

生物医药产业力争实现营业收入3600亿元

振兴“滇系”种业,完成40万亩生物育种产业化应用示范

第一产业增加值增长5%以上

推出200个以上高水平文化旅游体育招商项目,新增新业态企业120户、营业收入超亿元的旅行社10家

旅游总收入突破1.5万亿元

加快培育7个千亿级省级开发区,做强9个国家新型工业化产业示范基地

开发区规模以上工业增加值增长8%左右

打造10个工业互联网平台、10个数字化转型标杆企业、20个中小企业数字化转型“小灯塔”

数字经济核心产业营业收入增长15%以上

(二)着力稳投资促消费,持续有效激发内需潜力

引进超10亿元产业项目115个以上

产业投资占投资比重保持在50%以上

省外产业招商到位资金增长20%以上,实际利用外资增长10%以上

产业民间投资增长15%以上,民间投资占投资比重46%左右

加快大瑞铁路、渝昆高铁、昆明西客站、文蒙铁路、昆玉铁路扩能改造和6个机场改扩建等项目建设

推进金沙江、澜沧江、右江航运基础设施建设

大力推进滇中引水工程和现代化灌区建设,开工重点水利项目100件以上

实施县域商业体系建设行动

挖掘智能家居、体育赛事、国货“潮品”等消费增长点

实施人均旅游消费倍增计划

(三)着力深化重点领域改革,扩大高水平对外开放

创新市场准入效能评估结果应用范围

全面推行包容审慎监管

构建“2+3+N”沿边产业园区发展格局

积极承接长江经济带下游地区外溢产业

推广托管、飞地、园中园等跨区域合作模式

开展营商环境争创一流年行动

民营经济增加值占GDP比重保持在52%以上

力争新增解决企业融资需求1000亿元

净增企业20万户、“四上”企业3000户、规上工业企业400户

搭建面向印度洋国际陆海大通道实体化运营和组织中心

打造智慧口岸云南标准

提速昆明国际陆港建设

国家A级物流企业超150户,现代物流业总收入增长8%

推进自贸试验区高质量发展三年行动

创新跨境电商“展仓播”一体化发展模式

实施内外贸一体化企业领跑者行动

(四)着力建设科教强省,强化基础性战略性支撑

实施立德树人工程和云岭思政“个十百千万”工程

实施学前教育和特殊教育普惠行动

创建义务教育优质均衡发展县

健全中小学校长教师四级培训和教研体系

实施省级银龄教师行动计划

强化企业科技创新主体地位,高新技术企业超3500户

争创生物种业、稀贵金属、生态安全领域国家级创新平台

扩大领军企业自主认定高层次人才试点范围

制定高精尖人才认定标准和岗位目录

实施高技能领军人才培养计划

(五)着力抓好“三农”工作,有力有效推进乡村全面振兴

加大高标准农田建设投入和管护力度,新建改造300万亩

确保完成粮食、大豆、油料播种任务

建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制

●按照“巩固、升级、盘活、调整”的思路推动帮扶产业提质增效,中央和省级财政衔接资金用于产业比重分别不低于65%、53%

开展技能培训50万人次,大力培养新型职业农民,脱贫劳动力转移就业320万人以上

实现人均纯收入1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户动态清零

农村居民人均可支配收入增长6%以上

农村卫生厕所和生活垃圾处理设施覆盖率分别提高到75%、88%,生活污水治理率达55%

新打造100个绿美乡镇、200个绿美村庄、50个绿美河湖

新改建农村公路1万公里

(六)着力提高新型城镇化水平,推动区域协调发展

构建滇中城市群“一主四副、通道对接、点轴联动”空间格局,建设以昆明为中心的1小时经济圈、以节点城市为中心的半小时经济圈

加快建设口岸城市和边境中心城镇

抓好批而未供闲置土地特别是超期未开发土地处置,确保闲置土地总量下降、处置比例提高

力争城市生活污水集中收集率达68%,县级城市建成区黑臭水体消除比例达80%

完成燃气、供排水等地下管网新建改造3500公里

开工保障性租赁住房4万套、城镇老旧小区改造13万户以上

(七)着力加强生态文明建设,争创美丽中国先行区

金沙江干流国控断面和赤水河水质稳定保持Ⅱ类以上

六大水系出境跨界断面水质保持100%达标

磷石膏综合利用率提高到70%

确保地级城市空气质量优良天数比率保持全国前列

严格落实九湖保护条例,“一湖一策”精准施治

实现杞麓湖水质脱劣

实施土壤污染源头防控行动,确保土壤环境质量总体稳定

加强“三屏两带多点多廊”生态系统保护和修复

加快创建国家公园和国家植物园

新增绿化面积8万亩以上,完成营造林260万亩、种草改良25万亩

创建6个零碳园区

大力发展林下经济和“以竹代塑”产业

(八)着力保障和改善民生,让老百姓过上更好的日子

城镇新增就业50万人以上

农村劳动力转移就业1500万人以上

实施“创业云南”建设行动和青年创业兴乡行动

实施62个重点中心乡镇卫生院提质建设

新增350个基层心脑血管救治站

每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4个以上

落实企业职工基本养老保险全国统筹要求,继续推进失业保险、工伤保险省级统筹

实施文化强省建设“十大工程”

加快国家文化公园和国家考古遗址公园建设

创建国家文物保护利用示范区

建成云南革命军事馆、云南民族文化宫

培育10个文化产业园区

深入开展“枝繁干壮”“幸福花开”“石榴红”等重点工程,推进各民族交往交流交融“三项计划”

继续办好10件惠民实事

(九)着力筑牢安全防线,维护社会和谐稳定大局

力争供应电煤3500万吨以上,开工和投产新能源项目各1600万千瓦

确保托巴水电站投产,力争红河电厂建成发电

加强全口径地方债务风险动态监测预警和处置

全力做好镇雄“1·22”山体滑坡抢险救援、受灾群众安置和灾后恢复重建工作

深入实施守边固边工程,保持对跨境违法犯罪严打高压态势

开展现代化边境幸福村巩固提升行动

深入打造“心联通 云南行”“边民大联欢”“跨国春晚”等特色品牌

支持群团和社会组织参与基层治理




来源:云南网

编辑:陈明锐

审核:王堂新

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