根据县委统一部署，2023年3月17日至5月20日，县委第五巡察组对县供销社党组开展了常规巡察。2023年6月25日，县委巡察组向县供销社党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县供销社党组履行巡察整改主体责任情况

彝良县供销合作社联合社党组对巡察反馈意见高度重视，及时召开党组会议专题研究，采取有力措施，积极认真开展整改。

（一）强化组织领导，明确整改责任。成立了由党组书记任组长，其他班子成员为副组长，相关股室负责人为成员的整改工作领导小组，研究制定了《中共彝良县供销合作社联合社党组关于县委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》，对反馈的4个方面27个问题进行细化分解，逐一梳理，明确责任领导、责任单位和整改时限。多次召开专题会议进行研究，提出具体整改措施，稳步推进巡察整改工作。召开了巡察整改专题民主生活会，紧紧围绕巡察反馈问题，全面梳理、查找原因、深刻剖析、反思警醒，认真对照检查，抓好整改落实，推动作风建设，举一反三，巩固强化整改成效。

（二）坚持实事求是，推进全面整改。针对巡察反馈的问题和提出的整改建议，供销社党组坚持实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求改出结果，改出成效；对情况比较复杂的，确定可行措施，明确整改时限，有序推进整改；紧盯党的建设、作风建设、干部管理等方面问题举一反三，开展自检自查认真整改。召开党组专题会议，逐条对照检查，逐件研究整改，明确牵头领导和责任股室，确保县委巡察反馈的每个问题都有具体整改措施，每项整改措施都能得到有效落实。

（三）注重建章立制，力求取得实效。结合工作实际，对有关的规章制度进行了全面细致的梳理，对已不符合实际的制度规章进行了废止和更新，把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节，由办公室牵头，各股室配合，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。目前新增《中共彝良县供销社联合社党组会议制度》《中共彝良县供销社联合社党组会议议事规则》《中共彝良县供销社联合社党组理论学习中心组学习制度》《中国共产党彝良县供销合作社党支部委员会学习制度》《彝良县供销合作社干部职工学习制度》《彝良供销合作社内部管理制度》《彝良县供销合作社意识形态工作制度》《彝良县供销社领导班子成员挂钩联系农民专业合作社责任制》等8个制度，修改完善2个制度。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面的整改进展情况

1.高度重视学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。结合供销社实际，制定完善党组会议、党组理论学习中心组、党支部、干部职工学习制度，并严格按照学习制度组织学习。严格落实“第一议题”制度，全面加强对习近平总书记重要讲话、重要论述和指示批示精神的传达学习和领悟。

2.高度重视省委领导指示批示精神的学习贯彻落实。专题召开党组会议或者党组扩大会议进行学习和贯彻落实上级指示批示和文件精神。领导班子成员对所送达学习的文件材料等进行了认真学习，深刻领会后再行传达学习，明确谁牵头、谁分管、谁负责，确保工作件件有着落、事事有结果。

3.提高政治站位、全力履职尽责。以党组理论学习中心组为阵地，以民主生活会为抓手，全面加强党组及党组成员对政治理论、政策文件的学习，提高党组成员政治水平、政治站位和政治高度；加强民主集中制和“三重一大”等决策机制的落实，用制度机制管人管事，做到民主集中，科学决策。

4.加强机关内部管理。制定了机关内部管理规定，加强机关内部管理，常态化督查上下班纪律；建立健全文件处理机制，重新制作了收文登记簿、文件处理签，所有文件按照规定进行了签批和办理；组织学习、警示教育等，增强收文办文的责任感和纪律性，对收文、领导签批、承办人、办理结果各个环节的工作进行严格管理，责任倒查。

5.严格职责分工，各司其职，各负其责。下发了《中共彝良县供销合作社联合社党组关于调整县社领导班子成员分工的通知》（彝供党组〔2023〕2号）分工文件，明确由党组成员分管党务工作，同时明确单位全面工作由主要领导负总责，其他班子成员分工负责，相互协调配合、整体推进；切实履行党组抓党建工作的主体责任、党组书记抓党建工作的第一责任，分管领导抓党建工作的直接责任。

6.严格执行党组议事规则，民主科学决策。供销社党组理论学习中心组认真组织学习了《党组议事规则》，学懂弄通要求要义，并在党组会议室张贴了《党组议事规则》，严格按照《党组议事规则》召开党组会议；党组会、班子会等重大会议，认真落实重大事项民主决策制度和回避制度。研究或者推荐干部晋升职务职级，严格按照组织程序进行，该回避的必须回避，该参加的必须参加。

7.发挥供销职能作用，规范提升专业合作社。2023年8月，组织开展对农民专业合作社的清理、评估、分级，对运行效果不佳的空壳社，已经与市场监督管理局对接联系注销，截至目前，全县登记在册的合作社达1165个（其中：种植类575个，养殖类578个，农业机械类11个，服秀刺绣特色类1个），规范质量双提升合作社590个（其中：2023年规范提升150个），省级示范社11个、市级示范社13个、县级示范社26个。正在申报省级示范社3个。按照“双绑”利益联结机制要求，采取“龙头企业+农民专业合作社+农户”“企业+村集体公司+农户”等模式，进一步密切与农户的利益联结，带动群众增收致富。培育助农增收典型农民专业合作社4个，培训农民专业合作社理事长等致富带头人120人，实现130家企业绑定180个专业合作社，180个专业合作社绑定脱贫户及“三类对象”57685户，“双绑”覆盖率99.99%。 

8.规范会议主持人。由党组成员主持召开意识形态研判会、党组理论学习中心组学习会。

9.规范召开党组理论学习中心组学习会议。2023年共召开10次集中学习，每次集中学习都根据学习主题，准备好学习材料，包括会前学法10分钟、“第一议题”、主题学习、研讨发言等各项材料，严格做到准备充分、会议成功，确保做到真学实学，学有所得、学以致用。

10.多措并举推进遗留问题处置。召开专题会议研究，成立了3个工作组全面推进处置工作。花桥供销社和海子供销社改制遗留问题，力争在2024年基本解决。

11.强化保密教育。组织全体干部职工专题学习保密法等相关保密工作法规，做到知法用法守法，增强保密意识，举一反三，全面清理相关秘密文件的处置保存情况，对不符合保密规定的立即予以整改。

（二）关于群众身边的腐败问题和不正之风方面的整改进展情况

1.党组严格监督班子成员如实报告个人事项。由党组书记负责，加强纪律规矩学习，提高纪律、规矩、责任意识，对个人报告事项再强调再明确，个人必须严肃对待报告事项，如实报告，报告内容真实无误，2023年2月和7月，彝良县供销社分别召开干部作风大提升民主生活会和巡察整改专题民主生活会，两次民主生活会都对发言材料进行了多次审核，确保发言材料审核合格，符合要求才召开。

2.认真清理公益性岗位在岗履职情况。2017年至2020年三年间，县供销社每年分别聘用了6名公益性岗位人员在彝良县农发会工作，2020年7月已经全部解聘；县供销社加强对现在聘用的1名公益性岗位人员的管理。

3.加强财务票据的审核把关。由分管财务的副主任牵头，对报销的4345元的餐费事由、接待人、接待地点、票据来源、审核人、经办人等情况进行了核实，飞飞小吃店沿用之前的票据写菜单进行报账，已经请飞飞小吃店写出情况说明，将情况说明作为补充材料装入财务档案资料，同时，对经办人和审核人员进行批评教育；由分管领导牵头，组织办公室、财会统计股等相关股室认真学习财务相关业务知识，严把财务支出审核关。

4.加强国有资产的管理。一是2018年12月10日，经县供销社主任办公会议研究，决定终止租赁房屋，由出租方退还租金及部分装修费用共计38527.5元，并于当日与出租方签订《关于解除房屋租赁合同及房屋装修费用的协议》，2018年12月21日，出租方退还了38527.5元到彝良县供销社账户，解除了租赁合同；二是党组会议组织学习了财务管理、国有资产管理和相关纪律规定，修改完善党组议事决策制度，提高决策的民主性、科学性，认真落实“三重一大”等制度规定，举一反三，引以为戒，杜绝类似情况发生。

5.加强会务费用的审核把关。一是经单位会计查询，市供销社没有拨付此次会议的会务费，只能由县供销社支付此次会议的会务费1.2万元；二是认真学习、贯彻、执行中央八项规定精神，在以后的工作中，杜绝违规违纪的情况发生。

6.加强经费支出的审核把关。一是及时对接柳溪乡坪上村委会将15000.00元钱的使用明细和发票上报报账；二是提高分管领导、财务室人员的财务管理水平，严格执行资金管理规定，从支付渠道、财务审核、票据审核等严格把关，杜绝类似情况发生。

7.加强津补贴发放的审核把关。一是对审核发放的分管领导和业务人员进行批评教育，举一反三，并于2023年7月对各类津补贴的发放进行了全面清理，在2023年8月的工资发放中扣除了李某的公车补贴；二是加强对各类津补贴政策的学习，及时组织相关人员参加彝良县机关事业单位纠治违规发放津补贴或福利问题政策宣讲会，通过培训，提高了财务人员的业务水平。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况

1.严肃党内政治生活。一是2023年6月26日，由党组书记牵头，组织党组班子成员和相关工作人员认真学习了党内政治生活相关规定和业务知识，提高了全体党员政治素养和业务知识水平；二是严肃政治生活规矩，民主生活会、组织生活会等政治生活，由主要领导把关负责，严格程序、材料等各环节工作，实行责任倒查，追责问责。

2.加强干部队伍建设。积极向县委组织部、县委编办汇报，争取招考或调入1至2名年轻干部，改善干部年龄结构。2023年7月20日，县供销社已向县委编办报了《县供销社干部年龄结构老化严重的情况说明》，请县委编办给予县供销社公开考核调动和招录空编人员。

3.提高干部干事创业精气神。以“躺平式”干部教育整治为契机，从思想、作风、纪律、责任、担当、能力建设等方面全面整治“歇气”“躺平”思想，扭转消极、被动状况；压实责任，落实干部管理相关规定和制度，做到工作任务责任到岗到人，并落实好激励惩处机制，提高思想和工作积极性。

4.改善党员年龄老化结构。供销社党支部计划按照党员发展程序和要求，加大对优秀年轻干部的培养，对入党积极分子成熟一个发展一个，努力改善党员年龄结构。

5.以“躺平式”干部教育整治为契机，提高干部责任心。对财务人员的拖沓行为进行批评教育，并加强财务人员教育管理，提高财务人员的责任心、事业心；加强对分管领导和财务人员资金管理、财经纪律的学习培训，提高业务能力和工作水平。

（四）关于落实巡视巡察、审计等监督方面的整改进展情况

1.立行立改上轮巡察整改敷衍应付的情况。经做工作，邹某违规领取的工资2.07万元已全部主动退回。

2.高度重视巡察整改工作。一是供销社党组对虚假整改情况进行检讨，举一反三，杜绝在本轮巡察整改中发生类似情况；二是本轮巡察整改中，供销社党组高度重视，召开党组会专题研究巡察整改工作，先后成立了工作专班，制定了整改方案，组织人员专题进行整改，撰写的整改方案和整改报告等专题召开党组会进行逐条讨论修订，形成终稿，对暂时没有整改完成的事项，规定时限，组织专班跟进整改。

3.高度重视巡察、审计等发现问题的整改落实。对巡察、审计整改工作坚决落实党组书记第一责任、分管领导直接责任的责任制，把整改工作作为重中之重的工作，专题研究落实，对上轮巡察整改中存在的问题，供销社党组坚持举一反三，在本轮巡察中整改完成。

三、下步打算

（一）进一步加强学习，筑牢理想信念根基。把理论学习和业务学习摆在首位、贯穿始终，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念根基。

（二）切实转变工作作风，全心全意为民服务。加强干部作风建设，严肃政治纪律和政治规矩，强化干部大局意识和担当作为思想，做到政治坚定、业务精通、真抓实干、修身立德。始终把人民群众的急难困苦放在心中，以真情真心对待群众、服务群众。

（三）坚持举一反三，深化巡察整改。坚持把当前整改与长期巩固相结合，注重制度建设和长效管理。加强在党的建设、财务管理、公务接待等重点领域规范管理和监督检查，继续加强党员干部的日常教育、监督和管理，强化典型案例警示教育。以巡察整改为契机，持之以恒地加强单位自身建设，进一步振奋精神、改进作风，努力推动全县供销事业取得新成绩、再上新台阶。

欢迎广大干部群众对彝良县供销社党组落实巡察整改情况进行监督，若有提出意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0870-5121847；联系地址：渔湖路行政中心法院负二楼供销社办公室；电子邮箱2564784267@qq.com。              

中共彝良县供销社党组

2024年2月5日