根据县委统一部署，2023年3月17日至2023年5月20日，县委第五巡察组对县交通运输局党组开展了常规巡察。2023年6月25日，县委巡察组向县交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县交通运输局党组履行巡察整改主体责任情况

县委巡察以后，局党组主要负责人先后组织召开局党组会议、专题民主生活会和巡察整改工作专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述，传达县委郑磊书记听取巡察综合情况汇报时的讲话精神，进一步统一思想认识，形成上下联动，齐抓共管，一体整改的工作机制。

（一）夯实主体责任，抓好整改工作部署。自收到巡察反馈意见后，局党组切实担起巡察整改主体责任，局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，高度重视巡察整改工作，亲力亲为抓部署、抓督导、抓落实，将巡察整改列入党组工作重要议程，成立以局党组书记任组长，分管党建工作的党组成员为常务副组长，其余党组成员和班子成员为副组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，明确责任分工。领导小组先后召开了1次巡察整改工作专题会议，2次巡察整改工作推进会，就整改工作进行全面安排部署。2023年7月24日，召开了巡察整改专题民主生活会，党组班子成员主动认领问题，深入剖析原因，认真开展批评与自我批评，进一步增强了抓整改落实的责任担当。结合巡察反馈意见，局机关班子成员和相关责任股室负责人从自身做起，按照分工，坚持把自己摆进去，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）坚持举一反三，确保巡察整改出实效。全面梳理、归纳分类反馈问题，制定了《县委第五巡察组巡察彝良县交通运输局党组反馈意见整改方案》和《意识形态工作责任制专项检查县交通运输局党组发现问题整改方案》，围绕巡察反馈的5个方面33个问题，逐条提出了整改措施，制定了整改清单，明确了整改内容、整改措施、整改时限、责任人，形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。确保所有问题能按期整改到位，并见到实效，从根本上、长远上解决问题。

（三）强化担当作为，全力推进整改落实。加大抓落实的力度，建立有效的督查和责任追究机制，健全完善各项制度，规范内部管理和工作，明确责任到人，严格要求自己以身作则，扎实抓好制度执行，固化整改成果。在抓好整改、解决问题的同时，继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作，及时总结整改经验，研究制定科学、实用、长效的工作机制，巩固整改工作成效，以工作实绩检验整改效果，对问题整改开展“回头看”，确保所有问题整改到位。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于政治站位不高，贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署有差距方面的整改落实情况

1.加强理论学习，坚定理想信念。一是制定印发《中共彝良县交通运输局党组“第一议题”学习制度》《中共彝良县交通运输局党组理论学习中心组学习实施办法》，严格落实“第一议题”制度，制定《中共彝良县交通运输局党组关于落实全面从严治党要求，进一步加强机关党的建设的实施意见》，加强领导班子建设，同时加强对局领导班子成员和股室人员的培训力度，通过送出去，引进来等方式，提升个人政治能力和业务水平；二是地方公路管理段认真对照反馈问题，认真组织干部职工开展集中学习，主要学习内容为习近平总书记关于交通运输领域相关重要论述、考察云南重要讲话和党的二十大精神，从而进一步提高干部职工政治理论水平和业务素质。

2.强化规矩意识，提升决策能力。一是制定《中共彝良县交通运输局党组议事规则》，不断提升决策法制化、规范化水平，确保行政决策于法有据、科学民主；二是强化党建工作和党建水平，坚持民主集中制，确保“三重一大”末位表态机制的正常运行，坚决杜绝非党干部主持召开局党组会议，非党领导在列席党组会议时只能行使建议权，无相关表决权；三是根据实际存在问题，2023年8月10日局党组组织召开局党组2023年第十次会议，重新研究调整局领导班子工作分工，并制定印发《中共彝良县交通运输局党组关于调整局领导班子分工的通知》（彝交党发〔2023〕12号），严格按照相关规定执行，长期坚持；四是通过举一反三，各班子成员针对自身分管领域市、县安排部署的工作以及上级下发的重要文件和领导的指示批示精神，要结合工作实际，及时牵头研究，落实工作措施和办法，明确签署意见，提供对应工作思路，确保相关工作得以顺利开展并取得实效。

3.强化项目监督管理，规范项目建设程序。一是县地方公路管理段积极组织相关工作人员查阅资料，对招标程序等相关资料进行了审查整改，并积极向县政府请示汇报，协调县财政划拨农村公路养护资金，另一方面积极对接水利水电十四局，争取取得合作，整合建设资金对海子至树林项目及时启动建设；二是定期组织开展领导班子的学习，并认真落实局党组理论中心组学习、专题研讨、局党组会议等“第一议题”制度，确保上级政策、文件精神在局领导班子中的贯彻落实，班子成员每季度定期对各自分管领域相互交流、学习、借鉴。

4.加强教育培训，强化保密意识。一是加强涉密文件管理，修改完善《彝良县交通运输局涉密文件管理办法》，同时通过举一反三、查缺补漏，调整充实局机关保密工作领导小组，定期组织召开机要保密工作会议，研究学习保密相关政策、法律法规，进一步压实保密主体责任，持续提升保密工作水平；二是由分管领导对反馈问题中的涉事人员进行诫勉谈话，强化干部职工的保密意识。

（二）关于管党治党不严、群众身边腐败问题和不正之风屡禁不止方面的整改进展情况

1.强化党风廉政建设，推进全面从严治党。认真落实党风廉政建设第一责任人职责，每半年组织召开一次专题会议，研究机关党建和党风廉政建设工作，严格落实分管领导“一岗双责”制度，主要领导和其他班子成员以及各班子成员同各自分管的股室负责人签订党风廉政目标责任书；

2.强化差旅报销管理，规范费用报销。一是加强差旅费报销审核管理，提高业务人员业务素质、业务能力，加强业务人员对财经管理相关法律法规的学习，严格执行《关于印发〈彝良县机关事业单位差旅费管理办法（修订）>〈彝良县县级机关会议费管理办法（修订）〉的通知（彝财行〔2021〕95号）》规定，确保差旅费报销的合法、合规，自2021年8月开始，我局实行了公务之家差旅费报销系统，加强了对差旅费报销的管理；二是局机关组织财务室开展了一次自2020年至今的差旅费报账资料清查工作，清退相关人员违规报销的资金4.92万元，并对违规报销资金的人员进行集中诫勉谈话，进一步加强财务管理，我单位差旅费使用严格按照财经纪律纳入内控管理，确保工作顺利开展；三是在今后的工作中，进一步完善相关财务制度，全面分析和总结财务管理中存在的问题，严格执行财经纪律，一律杜绝违规报销。

3.加强国有资产管理，提升资产使用效益。一是经县地方公路管理段对接核实，老昭彝路两个道路养护站被当地居民强行占用养牛，目前地方段已安排人员进行管理，将农户喂养的牛清出场地，两河双坟、角奎位卓等养护所未报县财政部门审批，已无偿赠送当地政府修建公厕和卫生室，地方段正在对接相关部门完善移交管理手续，洛旺苏家溪、海子花桥等养护所废弃多年无人管理，已要求属地公路管理所进行看护；二是关于巡察反馈问题中涉及的9宗国有资产，地方段正在进行相关的移交手续，待县财政局和县国资公司批复后一并妥善处理。

4.强化权力监督制约，切实加强风险防控。一是对本单位政府采购和招投标项目存在的问题，进一步分析原因，以问题为导向，强化责任领导，细化责任，加强学习，熟悉政策；二是对相关人员进行政府采购政策法规的培训学习，要求相关人员在政府采购、验收、支付款项等环节，必须严格按照政府采购的规定办理；三是督促县地方公路管理段严格执行局机关内控管理制度，进一步完善局机关监管措施，落实监管责任，严格按规定进行政府采购，对相应的项目严格按照招投标法及云南省交通运输厅的相关工程规定文件执行；四是局机关组织召开了交运系统干部职工警示教育会议，集中观看了《迷路之驹》《被“复制”的高龄补贴》等警示教育片，以身边人违纪违法典型案例警示自己，从思想根源筑牢防线，会上局机关主要领导对干部职工开展集中提醒谈话，对苗头性倾向性问题及时落实整改，防微杜渐。

5.坚持廉洁自律，切实勤政为民。一是局党组认真贯彻落实中共云南省委“清廉云南”建设要求，深入推进“十大行动”，严格按照省委、市委和县委工作部署要求，强有力整顿单位干部“四风”问题，坚决扛起全面从严治党的主体责任，大力塑造清廉思想、清廉制度、清廉干部、清廉作风和清廉文化；二是修改完善《公务用车管理制度》，安排专人对公务用车进行管理，对违规租用的公务用车已经进行清退，并于2023年10月底开始，按要求在县机关事务服务中心公务用车平台租赁使用公务用车，持续强化2022年县纪委监委蹲点督查发现未整改或虚假整改问题的推进，确保真改实改；三是局机关分管项目建设的领导及局机关农民工维权办公室通过组织开展自查自纠，对在建以及完工项目欠薪和拖欠农民工工资问题进行“回头看”，要求各交通建设项目施工企业如实填报《项目欠薪隐患排查表》，签订《项目欠薪隐患排查承诺书》，局机关专门安排有关同志负责交通建设项目农民工工资维权工作，严格按照“六制一金一表”的要求，明确各方的主体责任，全面落实企业对招用农民工的工资支付责任，督促企业严格依法将工资按月足额支付给农民工本人，针对存在拖欠工资问题的项目进行重点整治，依法依规处理。

（三）关于党的组织路线贯彻落实不到位，基层党组织领导班子和干部队伍建设有差距方面的整改进展情况

1.规范民主决策，增强决策的公开透明。一是修改完善《中共彝良县交通运输局党组议事规则》，并严格按照相关规定执行，强化局领导班子成员规矩意识，提升学习能力，在大是大非面前找准自身位置，非党干部列席党组会议时，无表决权，仅行使建议权；二是局党组印发了《关于对王某等同志职务任免的通知》（彝交党发〔2023〕10号），免去一名副段长，新任命两名副段长，加强了彝良县地方公路管理段领导班子力量；三是县地方公路管理段制定印发了《彝良县地方公路管理段工作分工的通知》（彝地管发〔2023〕1号），调整完善县地方公路管理段的班子职责分工，同时制定印发《彝良县地方公路管理段班子会议议事规则》，今后工作中严格按照相关规定执行，坚持民主集中制，确保“三重一大”、末位表态机制的正常运行，提升民主决策意识。

2.加强党性修养，强化党内政治生活。一是制定《中共彝良县交通运输局党组关于落实全面从严治党要求，进一步加强机关党的建设的实施意见》，并严格执行相关制度。二是通过举一反三，对近三年的民主生活会材料进行“回头看”，对不满足要求的材料进行修改完善，并严格按照民主生活会制度相关规定有序组织召开民主生活会，今后民主生活会材料均由各党组成员按照相关规定如实进行撰写并自行审核，签字上报，经党组书记审核，并报相关部门批准后，方可召开会议；三是严格要求各党员领导干部在民主生活会上严肃开展批评与自我批评，不痛不痒的问题作为流于形式反馈给本人，重新补课，直至达到“红脸出汗”的目的；四是局党组班子成员要以身作则，以普通党员身份参加支部组织生活会，无故未参加人员，在下次组织生活会上向全体党员检讨，并说明未参会缘由。

3.严肃执纪问责，坚决挺纪在前。一是以本次巡察整改为契机，以躺平式干部专项整治为主线，按照三定方案，定岗位，定职责，强化工作绩效考核；二是针对干部职工存在的违规现象，通过在全体干部职工大会上对相关情况进行通报，加强对干部职工的教育和管理，对不听招呼、不讲规矩的干部，及时提醒，该调整的坚决调整，该组织处理的绝不手软。

（四）关于落实上级巡视巡察、审计等监督整改推进情况方面的整改进展情况

1.提高政治站位，强化政治担当。一是落实局党组主要负责人“第一责任人”责任，对巡察整改负总责、负首责，带头整改自身问题、领办重点难点问题，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任，以过硬的担当推动整改责任的落实；二是要求各巡察整改问题责任领导严格按照整改时间节点和整改内容，对巡察反馈问题紧盯不放，定期调度整改工作，督促巡察整改任务落到实处；三是牢固树立政治意识和大局意识，切实担当尽责，真正发挥党组织领导核心作用，有位必有为，充分体现党组的核心地位，在党建和交通运输业务方面冲在前，创实绩。

2.落实整改责任，巩固整改成效。一是严格落实了局党组履行巡察整改的主体责任、局党组主要负责人“第一责任人”责任、领导班子其他成员履行“一岗双责”，切实推动整改任务落地见效；二是针对个性问题，举一反三推演共性问题，做到能改及时改，无法及时整改的问题要列出清单，承诺限期整改；三是局党支部针对优秀干部职工，于2022年新发展党员2名，2023年新发展党员2名、入党积极分子2名、1人提交入党申请书，截至目前，局机关共有党员31人，占全体干部职工54.4%。

三、下步工作打算

（一）持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察反馈问题，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现。

（二）落实责任，营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，强化思想教育，使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。

（三）建立机制，巩固拓展整改成果。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务，定期开展“回头看”，查漏补缺，巩固成果，确保整改落实有始有终、扎实推进。同时举一反三，深挖工作中的短板漏洞，认真总结好经验、好做法，建立完善制度措施，形成长效机制，把巡察整改与各项工作结合起来，不断巩固和扩大整改成果。

（四）注重实效，以整改促工作提升。局党组将整改工作与中心工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，进一步推进全面从严治党向纵深发展，将压力转化为动力，全力推动全县交通事业高质量跨越发展。

欢迎广大干部群众对彝良县交通运输局党组落实巡察整改情况进行监督，若有提出意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0870-3185861；联系地址：彝良县角奎街道渔湖大道1号行政中心1号楼5楼；电子邮箱：yljtj123@sina.com。

 中共彝良县交通运输局党组

2024年2月5日