根据县委统一部署，2023年3月15日至5月20日，县委第三巡察组对彝良县信访局党组开展了常规巡察。2023年6月25日，县委巡察组向彝良县信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、彝良县信访局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）深化认识，精心组织。县委第三巡察组于6月25日反馈意见后，信访局党组立即召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，并成立了由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员的巡察反馈问题整改专班，负责全面统筹抓好巡察整改任务，扎实做好巡察反馈问题整改落实工作。

（二）明确责任，细化措施。巡察意见反馈后，信访局党组书记、局长多次组织召开专题会议研究部署整改落实工作，班子成员按照职责分工，主动认领任务，各股室迅速对照巡察反馈意见开展问题梳理和全面自查，研究制定可操作、能落地的整改措施，坚持边整边改、立行立改。围绕巡察反馈意见和整改工作要求，于7月9日制定印发《彝良县信访局党组落实县委第三巡察组巡察反馈问题整改方案》，明确指导思想、整改目标、组织领导、整改步骤、整改内容和整改要求，逐条逐项细化整改措施，确定责任领导、牵头股室、配合股室、整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。

（三）从严从实，聚焦整改。针对巡察组反馈意见，信访局党组成员率先垂范，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施，精心准备专题民主生活会对照检查材料。整改专班坚持及时调度、督促检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难和问题。7月21日，信访局党组召开巡察整改专题民主生活会，并邀请县纪委监委派驻信访局纪检监察组组长列会指导，局党组成员严肃认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改，切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作部署有差距方面的整改进展情况

1.加强政治理论学习。制定《彝良县信访局机关学习制度》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、习近平总书记对信访工作的重要指示批示等内容纳入学习计划，组织全体干部职工进行集中学习研讨；结合“政法干部挂千村，乡村振兴法治行”、领导干部接访下访、到挂联村（社区）遍访、“普法强基补短板”等活动，宣传党的方针政策和《信访工作条例》，增强广大人民群众知法、守法、用法的能力；严格执行“第一议题制度”，明确党建专干负责会前拟定学习内容，会后收集整理学习会议记录，规范会议记录档案，分管领导每月对“第一议题”执行情况进行自查，确保“第一议题”制度贯彻落实到位。

2.提升信访工作水平。健全信访信息研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，对群众反映诉求落实初信初访办理责任和信访积案化解责任，确保信访事项精准交办、盯紧督办、限时化解，定期不定期开展督查，及时提出工作改进建议，指导责任单位依法、及时处理，针对重点信访事项在责任单位办结后开展“回访”，确保其诉求解决到位，减少重复信访和信访“倒流”，2023年全县信访总量721批次778人次，与去年同比批次下降33.67％、人次下降33.67％。

3.全力化解信访案件。聚焦党政领导包案化解重要信访事项、中联办交办重复信访案件，按照“一问题一专班一方案”，通过综合运用法律、政策、经济、行政等手段以及教育、协商、调解、疏导等办法，共化解领导包案信访事项30件，中联办交办重复信访案件24件。  

4.强化矛盾风险研判。健全和完善信访矛盾风险评估机制，要求县直相关部门在重大改革措施出台、重大政策制定调整、重大工程项目建设、重大活动举办时邀请信访局参与风险测评，为党委政府提供决策参考，针对全县性的突出信访问题，在积极对接协调县级相关领导接访下访群众，做好思想疏导、政策解释的同时，定期对接相关职能部门推动问题尽早处置化解。

5.抓好意识形态建设。严格履行“一岗双责”，把意识形态工作与业务工作同部署、同安排，每半年对意识形态领域进行专题研究，并将习近平总书记关于意识形态工作重要论述和中央、省委、市委、县委关于意识形态工作决策部署、有关意识形态工作文件作为理论学习中心组（党支部学习）学习重点内容，组织党员干部进行意识形态专题培训，不断提升党员干部意识形态工作的思想认识和水平。

（二）关于党风廉政建设和反腐败工作推进不力，管党治党宽松软方面的整改进展情况

1.全面落实党风廉政建设责任制。局党组主要负责同志认真履行第一责任人职责，党组班子成员坚持“一岗双责”，将党风廉政建设纳入重要议事日程，同业务工作同部署、同落实、同检查，定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题部署会议，在抓好主管、分管业务工作的同时，加强对分管股室党风廉政建设的指导和监督，切实做到守土有责、守土尽责。

2.常态化开展廉政学习教育。采取党组书记讲廉政党课、集中观看典型案例警示片、开展廉政谈话等形式，增强干部职工廉政风险防控意识和对廉政风险点的全面认识，引导干部职工从思想上树牢廉政廉洁意识，结合干部岗位职责，全面、准确查找干部职工廉政风险点，制定干部岗位廉政风险点清单，切实提高廉政风险防控能力。                                                  

3.严格执行“三重一大”制度。结合信访局工作实际，认真制定信访局“三重一大”制度，对涉及重要人事任免、重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用的事项进行充分讨论、充分研究，做到“应议必议”，切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实的作用，并在研究讨论“三重一大”事项时主动邀请派驻纪检监察组组长参加会议，主动接受监督检查。

4.严格遵守保密工作制度。认真组织全局干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，定期对单位涉密岗位电脑开展检查，切实增强干部职工保密意识，严肃保密纪律。对含有密级的纸质文件严格执行登记、传阅、复印制度，对含有密级的电子文档严格执行存储、拷贝、管理制度，杜绝出现保密文件与普通材料混装的情况。                                                

5.严格执行财经纪律。严格执行主要领导“四不直接分管”制度，明确党组成员、副局长分管财务，加强财务管理，严格执行财经纪律。对公务报销流程进行严格审核把关，严格控制出差人数和天数，所有出差报销需办公室、财务人员、分管领导进行层层审批，确保出差情况属实、相关票据来源合法、真实有效。

（三）关于党组领导班子和干部队伍建设乏力，凝聚力和战斗力不强方面的整改进展情况

1.强化协同配合能力。规范文件流转处理流程，办公室拟出批办单后，常规文件送由班子成员进行审阅、研究，并作出明确的批示意见，重要文件送由主要领导进行阅批，确保常规文件运转正常，重要文件处理到位，同时以专项整治为契机，全面查找领导班子成员存在的问题，梳理班子和个人问题整改清单，确保做到摆问题不避重就轻，找原因不避实就虚，表态度不避深就浅，进一步强化班子团结意识、配合意识，努力形成团结干事、合力攻坚的工作局面。

2.严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、主题党日活动、民主评议、民主集中制等制度，高质量开好“双重组织生活会”，坚持政治性、思想性和原则性，紧紧围绕实际，以解决贯彻党的路线方针政策中存在的倾向性问题、突出矛盾和党风问题为主要内容，在找准病根上下“真功”、在排毒出汗上动“真格”、在消除病症上见“真章”，用严肃的党内政治生活敞开心扉、交流思想、提高认识，真正达到解决问题、触动思想、促进工作的效果。

3.提升业务工作能力。强化信访业务工作的学习培训，安排班子成员到市信访局进行为期一周的业务学习，具体业务负责人员到兰州参加昭通市信访局举办的信访业务能力素质提升培训班，着力提升信访干部信访工作办理、帮助群众解决实际困难、应对复杂局面的能力。

（四）关于巡察整改不到位，整改流于形式方面的整改进展情况

1.提高思想认识。进一步提高政治站位、深化思想认识，切实增强配合做好巡察工作的政治责任感和使命感，站在“两个维护”的高度，深刻认识开展巡察工作的政治意义。  

2.提升整改成效。认真开展巡察整改工作“回头看”，针对上轮巡察反馈问题严肃开展自查自纠，对未整改完成问题纳入本轮巡察整改工作，加强整改台账式管理，建立问题清单、责任清单、任务清单、措施及时间清单，使整改可跟踪、可评价、可问责，在此基础上，局党组对整改落实情况进行动态跟踪检查，确保整改工作取得实效。

三、下步工作打算

下一步，信访局党组将继续以高度负责的态度抓好整改落实，不断巩固整改成果，推动全县信访工作再上新台阶。

（一）提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提升政治站位，坚决落实巡察反馈问题整改的各项工作要求，把持续推动巡察整改工作作为当前一项重大的政治任务，持续深入推进。

（二）持续强化整改。坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题建立整改问题台账，逐一督办、逐一销号。对需要长期坚持的，明确分管领导、责任股室、直接责任人，定期调度整改进展情况，以精益求精的态度推动巡察整改质量不断取得新成效。

（三）健全长效机制。结合县委巡察组指出的问题和工作漏洞，有针对性地建立完善相关制度，坚持定期调度总结，加强研究讨论，及时自查整改，规范材料留存，推动整改落实常态化、长效化。

欢迎广大干部群众对彝良县信访局党组落实巡察整改情况进行监督，若有提出意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5120437；联系地址：行政中心4号楼1楼；电子邮箱：ylxfj@126.com。

中共彝良县信访局党组

2024年2月5日