根据县委统一部署，2023年3月17日至2023年5月17日，县委第三巡察组对彝良县总工会党组开展了巡察。2023年6月25日，县委巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、彝良县总工会党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高思想认识，精心安排部署。反馈会后，县总工会党组高度重视，召开会议专题研究巡察整改工作，制定了巡察整改工作方案，对照整改任务，逐条逐项细化整改措施，责任到人、落实到岗，督促推动整改落实。7月25日，县总工会党组召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆班子及成员存在问题，推动巡察整改向深里走向实里走。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立了由主要领导任组长的巡察整改工作领导小组，党组主要领导对整改落实负总责，坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，其他班子成员切实履行“一岗双责”，分管领导主动认领整改事项，各部室、中心按照整改要求、时间节点，逐条逐项落实整改。

（三）统筹制定措施，狠抓整改落实。坚持问题导向，认真剖析问题产生根源，找准问题的症结所在，建立巡察问题整改台账，实行分类整改销号管理。对立行立改问题，做到即知即改；对需长期坚持的问题，建立整改台账，细化进度要求，持续跟踪落实。坚持“当下改”与“长久立”相结合，构建监管长效机制，做好巡察“后半篇文章”。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面的整改进展情况

1.提高政治站位，强化理论学习。县总工会党组始终把习近平新时代中国特色社会主义思想等作为党组会、理论学习中心组、支部会议的“第一议题”，重新梳理2023年度党组和支部年度学习计划，并将学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿主题教育始终，确保学深学透学出成效。加强对学习材料审核把关，确保材料内容严谨、契合实际。巡察问题反馈后共召开3次党组理论学习中心组集中学习，结合工会工作实际，将《审计法》《工会法》纳入会前学法，学习了全国巡视工作会议暨二十届中央第一轮巡视动员部署会的讲话精神、《江苏产业工人队伍建设改革经验启示》《昭通市铸牢中华民族共同体意识（干部学习教育口袋书）》等，切实将理论学习和业务工作相结合，并结合自身实际开展研讨，确保学习实效。全面梳理理论学习重点内容，认真谋划2024年学习计划，确保理论学习不缺项、不漏项。

2.守牢意识形态阵地，维护劳动领域政治安全。提高对意识形态领域工作的重视，制定了《彝良县总工会意识形态工作方案》，成立了工作领导组，由主要领导任组长，亲自安排部署；将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、指示批示精神纳入党组理论中心组、支部“三会一课”学习内容，将抓意识形态工作情况作为党组民主生活会对照检查、述责述廉报告内容，接受评议监督。将党组意识形态工作履职情况纳入党组年度工作报告，每年向县委报告开展情况；党组会议专题研究职工政治引领工作不少于2次，定期不定期研判劳动领域政治安全形势，不断调整改进职工政治引领工作方式；紧盯工会网络维权、微信公众号、网上医疗互助等平台，时刻绷紧劳动领域政治安全的弦，完善网络意识形态风险防范处置机制，及时应对网络意识形态领域风险。

3.坚持党建引领，推动组织覆盖。8月31日，县总工会党组会议重新修改完善《县总工会2023年度党建工作要点》，按照县委党建工作要求，结合工会工作实际，全面梳理，查缺补漏；将研究年度党建工作纳入2024年党组会议议题计划，定期不定期专题研究党建工作。加强与县委两新工委、团县委、县妇联的协同配合，加大“党建带群建，群建促党建”的双覆盖工作推进力度；积极与行业主管部门对接联系，摸清“三新”领域底数，联合开展政策宣传，组织发动联合建会入会，逐步实现“三新”领域工会组织全覆盖；9月，县总工会班子调研了彝良县嵩源山野菜食品有限责任公司，并派出工作人员协助其开展建会入会工作，着力打造“三新”领域产业工人队伍建设改革示范点。县总工会积极配合县应急管理局处理安全生产事故4起，配合县人社局与行业、区域、企业签订集体合同14份，覆盖企业64家、职工1946人；配合法院在“法院+工会”网上平台处理职工劳动争议纠纷604起；联合县司法局开展法律宣传8次，覆盖职工群众2500余人次。聘请云南意衡律师事务所律师作为工会法律顾问，为职工提供法律咨询、法律援助等服务，开展法律顾问进企业，在驰宏公司举办1场法律知识讲座，覆盖职工100余人。

4.强化阵地建设，实现服务延伸。加大推进工会职工阵地建设，建成并投入使用红色阿都驿、大坝子职工驿站，着力推动小草坝宝藏村职工共享之家建设。坚持“党建带群建”要求，加强与红色小屋、儿童之家、妇女之家等进行共建共享、功能融合，充分发挥工会服务职能，不断夯实“三新”领域工会基础。角奎街道红石榴街区职工驿站已交付县城市管理综合执法局开放管理使用；发界安置区1个“职工服务站”已移交发界街道办事处管理使用；3个会站家一体的职工驿站已分别由前进、团结、扬帆社区管理开放使用；钟鸣镇职工之家已验收投入使用。截至目前，工会阵地建设已覆盖5个乡镇（街道），正在探索将工会服务触角延伸到村（社区），已完成村（社区）职工阵地建设13家。

（二）关于群众身边的腐败问题和不正之风方面的整改进展情况

1.强化审计监督，系紧工会资金“安全带”。将中央、省、市、县纪委全会精神纳入党组理论中心组、党组会、“三会一课”的学习内容，传达学习各级纪委通报的典型案例，始终保持警醒敬畏，坚守纪律红线，自觉接受党和干部群众的监督。9月6日，县总工会与县委组织部、县人社局等部门共同开展彝良县违规发放津补贴或福利问题纠治，召开了彝良县工会2023年经审培训，覆盖基层工会100余个。县总工会将于11月聘请第三方对基层工会开展全面审计，确保工会资金使用规范。

2.坚持问题导向，筑牢党风廉政“防火墙”。坚持以本次巡察反馈问题为导向，各班子成员结合自身职能职责，聚焦分管领域，采取自己查、相互找、共同议的方式，找准自身廉政风险点，做到精准画像；增强对“一把手”和领导班子的监督，坚持自我检视和监督问效相结合，自觉把“严”的要求落实到工作的各个方面。强化班子成员履职意识，将党风廉政建设与业务工作同布置、同检查，日常开展与分管股室的谈心谈话，落实重大项目、重要节日、敏感时期廉政提醒。8月23日，县总工会主要负责同志主动向派驻纪检监察组汇报县总工会党组“三重一大”等工作情况，自觉接受纪检监察组的监督指导，并将在近期即将召开的县总工会下半年党风廉政建设和反腐败工作会议上邀请派驻纪检监察组列席指导。9月，县总工会召开理论学习中心组集中学习，传达学习了省、市纪委相关典型案例通报；已将支部书记廉政党课纳入县总工会党支部第四季度党课内容。

3.规范财务管理，织密工会资金“安全网”。财务人员对机关所有干部职工差旅报销进行规范培训，在工作群里进行提醒，强化财务规范要求；组织单位财务人员参加县财政局、市总工会财务知识培训，提升财务人员业务水平，规范财务管理；县总工会每年开展1次基层工会财务人员业务培训，及时传达相关政策理论知识，提升基层工会财务人员财务工作能力，规范基层工会财务管理。规范慰问金使用，杜绝超范围慰问金发放。针对“2020年春节超范围慰问本单位退休职工8人4800元”问题，退休职工8人中，除1人死亡资金无法追缴，另外7人已于8月全数退还慰问金。针对“2020年2月因疫情形势严峻，将慰问金直接转入相关单位工作人员个人账户、再进行慰问”问题，县总工会严格按照工会财务管理要求，规范工会经费专款专户，并举一反三，督促基层工会认真执行财务管理相关规定，确保工会资金规范使用，杜绝类似情况发生。对当月离职但发放慰问品时仍是会员的2名职工，已追缴当月会员会费。并将超范围发放福利问题纳入2023年基层工会审计内容，全面摸排基层工会经费使用存在问题，县总工会强化督促指导、跟踪问效，确保整改到位。严格规范履行“三重一大”事项决策的程序，认真贯彻民主集中制、末位表态制，切实提高决策的透明度，自觉接受干部职工的监督，确保决策程序合法合规。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况

1.推动“党建+工会”。始终坚持党建工作引领工会工作，并用业务工作来检验党建工作成效，找准党建工作和工会工作的结合点，做到党建和业务工作同研究、同部署、同检查；重新梳理县总工会党支部党建工作，查缺补漏，按要求开展好2023年下半年支部活动，认真制定年度党员发展计划，将优秀社工纳入发展对象。

2.严肃党内政治生活。严格按照要求召开组织生活会和民主生活会，并认真梳理完善民主生活会的资料档案，坚持不懈用好批评和自我批评的武器，做到自我批评不遮掩、相互批评有辣味。

3.加强党组织规范化建设。严格按照《中国共产党支部工作条例》相关要求，对2023年支部工作记录进行全面排查，认真完成“三会一课”、年度计划、年度工作总结等材料归档，查缺补漏，严格审核把关，保证文本质量，确保支部工作走深走实。

4.强化队伍建设。通过上级工会业务培训、县级工会业务指导、第三方审计监督等方式，不断提升基层工会工作人员业务水平，在日常工会业务开展中，不断规范基层工会资金使用；针对大多数基层工会均存在工会人员流动大、不稳定的情况，县总工会已积极向县委分管领导和上级工会汇报，寻求解决办法。县总工会党组召开会议研究决定，对单位人员岗位职责进行调整，根据工作实际，由班子成员兼任办公室主任进行过渡，临聘人员重新规范职责分工。同时，开展单位干部职工纪律规矩相关培训，不断规范工作要求。

（四）关于落实巡视巡察、审计等监督方面的整改进展情况

1.6月25日，巡察问题反馈会后，县总工会立即召开了巡察整改专题研究会，主要领导对巡察整改工作提出“强化保障抓整改、细化方案抓整改、示范引领抓整改、强化监督抓整改、严肃纪律抓整改”五项要求，深入剖析问题产生原因，制定有效整改措施，细化责任，推动问题整改到位。

2.对巡察指出的“超标准超范围报销差旅费”问题，已将发票原件归档，并退还超出报销范围的伙食补助。8月1日，县总工会召开各项工作推进会，分管领导领学了《彝良县机关事业单位差旅管理办法（修订）》《彝良县县级机关会议费管理办法（修订）》，并对报账工作进行要求。

三、下步工作打算

（一）抓好责任落实，巩固整改实效。坚决克服“交卷”思想和“过关”心态，发扬钉钉子精神，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长时间坚持整改的问题，常态化推进，抓好跟踪问效。

（二）抓好制度建设，构建长效机制。把巡察整改工作与贯彻中央、省市县委及上级工会决策部署结合起来，把抓整改落实融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，由点及面，推动整改工作常态化、整改成果长效化，切实将整改效果体现到推动工会工作高质量发展的实际成效上来。

（三）抓好作风建设，强化监督检查。把作风建设作为巡察整改工作推进的重要基础来开展，认真履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用。进一步严明党的纪律，加强督促检查，切实营造工会系统风清气正、高效廉洁的工作氛围。

欢迎广大干部群众对彝良县总工会党组落实巡察整改情况进行监督，若有提出意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0870-5120594；联系地址：彝良县行政中心1号楼5楼；电子邮箱：ylxzgh20594@126.com。

中共彝良县总工会党组

2024年2月5日